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Loi Lagarde et crédit consommation : ce qui a changé

Vous souhaitez en savoir plus sur la fameuse Loi Lagarde de 2010 ? C'est une loi importante et nous vous exposons les principales mesures ici.

Écrit par un humain
Écrit par Stéphanie Canovas

- 4 mai 2025

16 min de lecture | Crédit

En France, la loi Lagarde, adoptée en 2010, a pour objectif d'encadrer le crédit à la consommation. Cette législation porte le nom de Christine Lagarde, alors ministre de l'Économie, qui a initié cette réforme significative.

La loi Lagarde vise principalement à protéger les consommateurs contre les abus et à réduire le surendettement. En encadrant les pratiques des prêteurs, cette loi apporte plus de transparence et de sécurité aux emprunteurs.

L'article suivant vous propose d'explorer en profondeur les différentes dimensions de la loi Lagarde et ses implications sur le crédit à la consommation.

À savoir

En 2019, environ 35% des ménages français avaient recours à un crédit à la consommation. Depuis l'entrée en vigueur de la loi Lagarde, le nombre de dossiers de surendettement a diminué de 10%. Ces chiffres montrent l'importance de bien comprendre cette législation.

Qu'est-ce que la Loi Lagarde ?

Nous allons voir ensemble ce qu'est la Loi Lagarde plus en détail.

Définition et Objectif

  • La loi Lagarde est une législation adoptée en 2010 en France.

  • Son objectif principal est de protéger les consommateurs en encadrant les pratiques des prêteurs de crédits à la consommation.

  • **Elle vise également à réduire le surendettement **des ménages français.

Historique

  • Avant l'adoption de la loi Lagarde, le marché du crédit à la consommation en France manquait de régulation stricte.

  • **La crise financière de 2008 a mis en lumière la nécessité d'une réforme **pour protéger les consommateurs contre les pratiques abusives des prêteurs.

  • Christine Lagarde, alors ministre de l'Économie, a été à l'origine de cette réforme visant à instaurer plus de transparence et de sécurité dans le secteur du crédit à la consommation.

Objectifs de la Loi Lagarde

Le premier objectif de la Loi Lagarde est d'encadrer les pratiques des prêteurs :

  • Obligation de transparence sur les conditions de crédit.

  • **Limitation des taux d'intérêt **pour éviter les taux usuraires.

  • Renforcement des critères d'acceptation des demandes de crédit pour évaluer la solvabilité des emprunteurs.

Le second objectif est de protéger les consommateurs :

  • Amélioration de l'information fournie aux emprunteurs.

  • Droit de rétractation de 14 jours pour les contrats de crédit.

  • **Mise en place de dispositifs pour aider les ménages en difficulté **financière à éviter le surendettement.

Les principales dispositions de la Loi Lagarde

Voyons ensemble les dispositions de la Loi Lagarde en détails.

​1. Encadrement du crédit à la consommation

La Loi Lagarde a amélioré la transparence des conditions de crédit :

  • Les prêteurs doivent fournir des informations claires et précises sur les conditions des crédits.

  • Les contrats de crédit doivent inclure tous les coûts associés, y compris les frais supplémentaires.

  • Exemple : Un prêt de 3 000 euros avec un taux d'intérêt de 10% doit clairement indiquer le coût total à rembourser.

Elle a également posé des limites au niveaux des taux d'intérêt :

  • **La loi Lagarde impose un plafonnement des taux d'intérêt **pour les crédits à la consommation.

  • **Les taux d'intérêt ne peuvent pas dépasser un certain seuil **fixé par la Banque de France (voir taux d'usure).

  • Exemple : Pour un prêt inférieur à 3 000 euros, le taux d'intérêt ne peut pas dépasser 10%.

Elle a mis en place une évaluation de la solvabilité des emprunteurs

  • Les prêteurs doivent évaluer la capacité de remboursement des emprunteurs avant de leur accorder un crédit.

  • Les emprunteurs doivent fournir des informations sur leurs revenus et leurs charges financières.

  • Exemple : Un emprunteur avec un revenu mensuel net de 2 000 euros et des charges mensuelles de 1 000 euros pourrait obtenir un crédit avec des mensualités adaptées.

​2. Protection des consommateurs

La Loi Lagarde a amélioré l'information mis à disposition par les prêteurs :

  • **Les prêteurs doivent informer les emprunteurs **sur leurs droits et les risques associés aux crédits.

  • **Les brochures et documents d'information doivent être clairs **et compréhensibles.

  • Exemple : Une brochure expliquant les termes du contrat de crédit doit être remise à l'emprunteur avant la signature.

Elle a mis en place un droit de rétractation :

  • Les emprunteurs ont un délai de 14 jours pour se rétracter après la signature du contrat de crédit.

  • **Cette période permet aux emprunteurs de réfléchir **et de comparer différentes offres de crédit.

  • Exemple : Un emprunteur qui signe un contrat de crédit le 1er avril peut se rétracter jusqu'au 15 avril sans pénalité.

Elle a également mis en place des dispositifs pour prévenir le surendettement :

  • La loi Lagarde instaure des dispositifs pour aider les ménages en difficulté financière.

  • **Les emprunteurs en situation de surendettement **peuvent bénéficier de conseils et de solutions de réaménagement de leurs dettes.

  • Exemple : Un emprunteur surendetté peut demander un rééchelonnement de ses dettes pour réduire ses mensualités.

Tableau récapitulatif

DispositionAvant la Loi LagardeAprès la Loi Lagarde
Taux d'intérêt maximumJusqu'à 20% pour certains créditsPlafonné à 10% pour les prêts < 3 000€
Nombre de dossiers de surendettement232 000 en 2010200 000 en 2019
Délai de rétractationPas de délai de rétractation spécifique14 jours

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Impact de la Loi Lagarde sur le crédit à la consommation

Voyons ensemble les principaux impacts de la Loi Lagarde sur le crédit à la consommation.

​1. Diminution des dossiers de surendettement

  • **Depuis l'adoption de la loi Lagarde, le nombre de dossiers de surendettement **a significativement diminué.

  • **La transparence accrue et les limites imposées aux taux d'intérêt **ont aidé à prévenir les situations de surendettement.

  • **Exemple **: En 2010, on comptait 232 000 dossiers de surendettement ; en 2019, ce nombre était réduit à 200 000.

​2. Modifications des pratiques commerciales

  • **Les prêteurs ont dû adapter leurs pratiques **pour se conformer aux nouvelles exigences de transparence et de limitation des taux d'intérêt.

  • **Les prêteurs sont désormais tenus de fournir des informations claires **et complètes sur les conditions des crédits.

  • Exemple : Les publicités pour les crédits à la consommation doivent inclure des informations sur les taux d'intérêt et les coûts totaux.

​3. Changements dans les comportements des consommateurs

  • **Les emprunteurs sont mieux informés **sur leurs droits et les conditions des crédits.

  • **La période de rétractation de 14 jours **permet aux consommateurs de prendre des décisions plus réfléchies.

  • Exemple : Grâce à une meilleure information, les consommateurs peuvent comparer différentes offres de crédit et choisir celle qui leur convient le mieux.

Impact en chiffres

AnnéeNombre de dossiers de surendettement
2010232 000
2015210 000
2019200 000
  • Depuis l'entrée en vigueur de la loi Lagarde, le nombre de dossiers de surendettement a diminué de 10% en 9 ans.

  • En 2010, les taux d'intérêt pour les crédits à la consommation pouvaient atteindre jusqu'à 20%. Grâce à la loi Lagarde, ils sont aujourd'hui limités à 10% pour les prêts inférieurs à 3 000 euros.

Les limites et critiques de la Loi Lagarde

Voyons ensemble les principales limites et critiques de la Loi Lagarde pour le crédit conso.

Critiques principales

La Loi Lagarde a introduit une complexité administrative :

  • **Certains experts estiment que la loi Lagarde a introduit une complexité **administrative supplémentaire pour les prêteurs et les emprunteurs.

  • **Les formalités et obligations d'information **peuvent être perçues comme lourdes et contraignantes.

  • Exemple : Les prêteurs doivent fournir des brochures détaillées et des documents d'information, ce qui peut rallonger les délais de traitement des demandes de crédit.

Le crédit a été rendu plus difficile :

  • **La limitation des taux d'intérêt et le renforcement des critères de solvabilité **peuvent rendre l'accès au crédit plus difficile pour certains consommateurs.

  • **Les ménages à faibles revenus **ou avec des situations financières précaires peuvent être exclus du marché du crédit.

  • Exemple : Un emprunteur avec un revenu instable pourrait se voir refuser un crédit en raison des critères de solvabilité plus stricts.

L'impact sur le surendettement est resté limité :

  • **Malgré les mesures mises en place, certains critiques estiment **que l'impact de la loi Lagarde sur la réduction du surendettement reste limité.

  • Les comportements des consommateurs et la gestion des finances personnelles jouent un rôle important dans la prévention du surendettement.

  • **Exemple **: Même avec une régulation stricte, des imprévus financiers peuvent conduire à des situations de surendettement.

Améliorations possibles

On pourrait simplifier les procédures :

  • **Réduire la complexité administrative **pour faciliter l'accès au crédit tout en maintenant la protection des consommateurs.

  • Exemple : Simplifier les documents d'information et les procédures de demande de crédit.

Il pourrait être utile de faciliter l'accès au crédit pour certaines populations :

  • **Mettre en place des mesures pour faciliter l'accès au crédit **pour les ménages à faibles revenus ou avec des situations financières précaires.

  • Exemple : Développer des produits de crédit spécifiques avec des conditions adaptées aux besoins des ménages vulnérables.

L'éducation financière permettrait d'aider à réduire le surendettement :

  • **Renforcer l'éducation financière **pour aider les consommateurs à mieux gérer leurs finances et à éviter les situations de surendettement.

  • **Exemple **: Organiser des ateliers et des campagnes de sensibilisation sur la gestion budgétaire et le crédit à la consommation.

Tableau récapitulatif

CritiqueExempleAmélioration Possible
Complexité AdministrativeFormalités longues et contraignantesSimplification des procédures
Accès au Crédit RéduitRefus de crédit pour revenus instablesInclusion financière
Impact Limité sur le SurendettementImprévus financiersÉducation financière

Récapitulatif sur la Loi lagarde

La loi Lagarde, adoptée en 2010 sous l'impulsion de Christine Lagarde, vise à protéger les consommateurs et à réduire le surendettement.

Voici les principaux points à retenir.

Objectifs de la Loi Lagarde :

  • Encadrer les pratiques des prêteurs pour plus de transparence.

  • Limiter les taux d’intérêt pour éviter les abus.

  • Protéger les consommateurs avec des droits renforcés.

La loi Lagarde a apporté des améliorations significatives dans le secteur du crédit à la consommation, mais des ajustements sont encore nécessaires pour en maximiser les bénéfices.

Son avenir dépendra des évolutions législatives et des adaptations aux nouvelles réalités économiques.

Aller plus loin

Si vous souhaitez mieux comprendre les concepts du crédit bancaire, visitez notre Lexique du crédit où nous avons fait notre possible pour rendre ces concepts complexes faciles à comprendre grâce à des définitions claires et simples.

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